Izvrševanje zakonov o dobrem počutju živali s strani USDA se je leta 2018 močno zmanjšalo, kažejo podatki agencije

Izvrševanje zakonov o dobrem počutju živali s strani USDA se je leta 2018 močno zmanjšalo, kažejo podatki agencije

Ministrstvo za kmetijstvo je pred dvema letoma izdalo 192 pisnih opozoril rejcem, razstavljalcem in raziskovalnim laboratorijem, ki naj bi kršili zakone o dobrem počutju živali, agencija pa je zoper 23 vložila uradne ovadbe. po podatkih agencije .

Letos so te številke močno upadle: oddelek je v prvih treh četrtletjih poslovnega leta 2018 izdal 39 opozoril, vložil in hkrati rešil eno pritožbo – z 2000 $ kazni za zloglasni vzreditelj psov Iowa ki je bil že pet let brez posla.

V avgustu USDA ni izdala nobenih opozoril, ni vložila pritožb in naložila nobenih kazni prek poravnav s katerim koli od približno 8.000 objektov, ki jih licencira in pregleda v skladu z zveznim zakonom o dobrem počutju živali, v skladu z dokumenti, ki jih je pridobila skupina za pravice živali.

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

Agencija pravi, da je padec posledica prekinitve obravnav zaradi sodnih sporov, pa tudi prenovljenega izvršilnega postopka, ki poudarja tesnejše sodelovanje z domnevnimi kršitelji in ne dolgotrajnega preiskovalnega postopka, ki ga imajo številne notranje revizije. kriv za neučinkovitost .

Toda rezultat je manj preglednosti v vedno bolj nepreglednem sistemu izvrševanja. V dveh letih se je evidenca agencije spremenila iz javnega iskanja na spletu do pogosto dostopne le na zahtevo Zakona o svobodi obveščanja in v popravljeni obliki. Spremembe izvrševanja, očitajo kritiki, dajejo prednost reguliranim podjetjem za živali, hkrati pa še dodatno zmanjšujejo javno odgovornost.

'Vse to je del te pro-industrijske, protiregulativne agende,' je dejal Eric Kleiman, raziskovalec, ki je spremljal izvrševanje oskrbe živali USDA za Inštitut za zaščito živali, zagovorniško organizacijo. 'Takšnega napada na temeljna načela najosnovnejših predpisov zakona, ki že več kot 50 let uživa dolgoletno dvostransko in javno podporo, še nismo videli.'

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

Oddelek za oskrbo živali USDA zaposluje več kot 100 inšpektorjev, ki izvajajo nenadne inšpekcijske preglede v licenciranih objektih vsaj vsaka eno do tri leta. Poleg zakona o dobrem počutju živali je zadolžen tudi za uveljavljanje zakona o zaščiti konj, ki prepoveduje boleče postopke »razbolevanja«, ki se uporabljajo za spodbujanje hoje sprehajajočih se konj Tennessee z visokimi koraki. Zapisi o inšpekcijskih pregledih in izvrševanju so bili na voljo javnosti na spletu že leta - nekaj, kar je imelo samo USDA oglašujejo kot dragoceno odvračilno sredstvo .

Agencija je avgusta 2016 prenehala objavljati izvršilne zapisnike in jih nadomestila s številčnim povzetkom dejavnosti. Februarja 2017 je s svojega spletnega mesta nenadoma odstranil vse zapise o dobrem počutju živali in zaščiti konj, pri čemer se je skliceval na sodni spor – očitno sklicevanje na tožbo razstavnega konja. To zatemnitev so napadle skupine za zaščito živali in kongres, pa tudi nekatere regulirane industrije in ugledni konzervativci.

Agencija je kasneje obnovila nekatere zapise v svojo javno bazo podatkov , mnogi s težkimi redakcijami. Zahteve FOIA za druge lahko trajajo mesece ali dlje, da se izpolnijo.

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

A ker so zapisi postali manj vidni, so se upočasnila tudi izvršilna dejanja. Sodniki USDA so leta 2017 začeli prekinjati vse zaslišanja zaradi domnevnih kršitev dobrega počutja živali in zaščite konj zaradi možnega vpliva zadeve vrhovnega sodišča na sodnike agencije za upravno pravo, je v intervjuju povedala Bernadette Juarez, namestnica upravitelja programa za nego živali USDA.

(Tiskovna predstavnica agencije je dejala, da so druge zvezne agencije storile enako, vendar sta dva sindikata, ki zastopata sodnike iz upravnega prava, povedala, da ne poznata drugih. 'Ne verjamem, da je bilo to, kar je USDA storilo, ustrezen odgovor na nerešeni primer,' je dejala Marilyn Zahm, predsednik Združenje sodnikov upravnega prava .)

Nekatere izvršilne dejavnosti so se nadaljevale, vendar precej nižje kot v prejšnjih letih. Glede na dokumente, pridobljene v zahtevi FOIA s strani fundacije PETA, je USDA marca naložila globo Delta Air Lines z 10.000 $, ker je mački dovolila, da pobegne od nosilca in pozneje umre med prevozom, in poslala uradno opozorilo obtoženemu rejcu psov. 39 kršitev med letoma 2014 in 2016, vključno z dajanjem izdelka za razglistenje koz psom.

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

A agencija pravi, da med majem 2017 in septembrom letos ni potekal noben upravni postopek - vložene pritožbe ali zaslišanja.

'Stvar, ki je škodljiva pri zmanjšanju upravnih pritožb, je, da imajo te največjo odvračilno vrednost,' je dejal Kleiman. »To so tiste, pri katerih USDA poskuša poslati sporočilo ne samo tožencu pritožbe, temveč splošni urejeni skupnosti. Da bi tovrstna kapljica rekla regulirani skupnosti, smo nekako na vaši strani.'

Agencija temu oporeka, češ da je zavezana zagotavljanju humanega ravnanja z živalmi. Po sodbi v zadevi vrhovnega sodišča junija je Juarez dejal, da je bilo pred novembrom 2019 načrtovanih devet zaslišanj za zaščito konj, približno ducat drugih začasno ustavljenih zadev pa morata ponovno obravnavati dva sodnika agencije.

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

Med premorom v zaslišanjih se je agencija v začetku tega leta odločila, da ponovno oceni svoj izvršilni postopek, je dejal Juarez. Namesto da bi pošiljali opozorila, ki so bila izdana v povprečju 365 dni, zdaj 'strokovnjaki za skladnost' pokličejo domnevne kršitelje v 60 dneh po inšpekcijskem pregledu in jih vprašajo, ali so naredili spremembe, je dejala. Po njenih besedah ​​pride do dodatnega spremljanja, čeprav njegove narave ni podrobno opisala.

'Ne moremo se zanesti samo na postopek izvrševanja, da bi dosegli skladnost,' je dejal Juarez. 'Celoten cilj je zagotoviti skladnost vseh imetnikov licence čim hitreje.'

Toda zaenkrat se te interakcije ne odražajo v nobenem javnem poročanju in ni jasno, kateri zapisi obstajajo, ki bi se lahko zahtevali v skladu z FOIA. Juarez je dejal, da agencija še vedno razpravlja o tem, kako 'najti pravo ravnovesje' med objavljanjem izvrševanja in gojenjem 'delovnih odnosov' s pridobitelji licence.

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

Agencija pilotno izvaja tudi uporabo napovedanih inšpekcijskih pregledov s kroničnimi kršitelji, ki po Juarezovem mnenju omogoča načrtovanje večkratnih obiskov in pomaga zagotoviti, da je prisotno ustrezno osebje, vključno z veterinarji. Kritiki so to idejo ogorčili kot sistem zgodnjega opozarjanja za slabe akterje, ki bi lahko rešili težave pred inšpekcijskimi pregledi. Juarez je dejala, da bi bila 'zadovoljna', če bi se to zgodilo, ker'kar dokazuje, da lahko izpolnjujejo zahteve, in pričakujemo, da bodo ohranili skladnost.'

Spremembe so pozdravili rejci, razstavljavci eksotičnih živali in druga podjetja, povezana z živalmi, ki so verjeli, da je USDA pod Obamovo administracijo kriva za 'presežek', je dejala Mindy Patterson, predsednica Cavalry Group, podjetja, ki zagovarja v imenu takšnih podjetja.

'Redno komuniciramo z našimi člani, ki so imetniki licence USDA in pogosto slišimo, da so njihovi inšpektorji pred kratkim pregledali in zdi se, da je ton popolnoma drugačen,' je dejal Patterson. 'Zdi se, da so pripravljeni sodelovati kot partnerji namesto kot nasprotniki.'

Zgodba se nadaljuje pod oglasom

To je malo zagotovila skupinam za pravice živali, ki so se zanašale na evidenco pregona, da bi izpostavile slabo ravnanje z živalmi in pravijo, da so zdaj manj prepričane kot kdaj koli prej, kako se to beleži ali nadzoruje.

'Ali res poskušajo skriti lastno neuspeh pri uveljavljanju zakona?' je povedala Delcianna Winders, podpredsednica fundacije PETA. 'Zamolčajo informacije, ki bi ljudem, kot je PETA, omogočile, da vstopijo in pomagajo tem živalim, kjer agencija tega ni storila.'

Preberi več:

USDA opusti predlog, da bi tretjim osebam omogočili inšpekcijske preglede dobrega počutja živali

USDA nenadoma izbriše informacije o dobrem počutju živali s svojega spletnega mesta

USDA je s svojega spletnega mesta odstranila poročila o dobrem počutju živali. Razlog za to je lahko razstavna tožba.